守好農(nóng)村用電生命線

——河南省農(nóng)村用電安全管理情況調(diào)查

中電新聞網(wǎng)通訊員 任建庭 王向陽 衛(wèi)凱

　　生活離不開電，這已成為不爭的事實(shí)，方便生活的同時，電也暗藏危險(xiǎn)，尤其在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，這一危險(xiǎn)更容易放大。目前，河南省農(nóng)村約有2000萬用電戶，呈現(xiàn)出“點(diǎn)多、面廣、情況復(fù)雜”的特點(diǎn)，而用電安全是一件性命攸關(guān)的大事，面對復(fù)雜的形勢，河南省電力部門如何破題？

　　“濕手濕布莫碰電，電線莫從門縫穿”。6月24日，國網(wǎng)河南省電力公司在《河南日報(bào)》整版刊登安全用電公益廣告，“安全用電 幸福你我”幾個紅色大字分外顯眼，朗朗上口的用電提示語更是讓人不禁讀出聲來。通過媒體傳播安全用電理念，是電力部門提醒群眾安全用電的常用舉措之一。

　　河南是農(nóng)業(yè)大省、人口大省，也是農(nóng)電大省，全省供電企業(yè)始終把確保安全作為重中之重，在農(nóng)村用電安全上花大力氣、下大功夫，圍繞農(nóng)村用電安全做了大量工作，確保了當(dāng)前的安全用電局面。在這個過程，河南省電力部門積極探索，也積累了一些經(jīng)驗(yàn)，日前記者對此做了調(diào)查。

　　困難中突圍解風(fēng)險(xiǎn)

　　“自從換臺變壓器后，我家的兩臺空調(diào)、冰柜也都能正常使用了……”6月18日，內(nèi)鄉(xiāng)縣夏館鎮(zhèn)大栗村村民劉隧善說出了“低電壓治理”后的變化。調(diào)查中記者發(fā)現(xiàn)，隨著近幾年管理工作的不斷深入，河南省農(nóng)村用電安全形勢處于整體平穩(wěn)狀態(tài)，這主要是得益于兩個方面。

　　“一方面我們與各級政府相互協(xié)作，將農(nóng)村用電安全納入安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍，營造了良好的用電環(huán)境。另一方面我省逐年加大農(nóng)網(wǎng)投資力度，一定程度上改善了農(nóng)村用電設(shè)施狀況。”國網(wǎng)河南電力農(nóng)電部主任牛建中告訴記者，當(dāng)前農(nóng)村用電仍存在不安全因素，管理不能有絲毫松懈。

　　而擺在面前的現(xiàn)實(shí)問題是，河南農(nóng)村人口數(shù)量多，農(nóng)村用電安全涉及點(diǎn)多、人多、面廣，在管理時也面臨許多困難。比如，農(nóng)村居民用電知識普及難，農(nóng)村居民用電設(shè)施規(guī)范管理難，私拉亂接等不規(guī)范的臨時用電行為時有發(fā)生，家用漏電保護(hù)器的作用沒有引起農(nóng)戶足夠重視等。

　　對此，河南省電力部門也進(jìn)行了積極探索，積極實(shí)施“你用電 我用心”農(nóng)村用電安全強(qiáng)基固本工程，切實(shí)改善農(nóng)村配網(wǎng)用電設(shè)施，探索政企聯(lián)合的農(nóng)村用電安全管理新機(jī)制，突出政府的主導(dǎo)作用和供電企業(yè)的引導(dǎo)作用，發(fā)揮鄉(xiāng)、村的主體作用，做好農(nóng)村用電安全這一民生工程。

　　目前，河南省已從市、縣到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，逐級成立安全用電領(lǐng)導(dǎo)小組，將農(nóng)村安全用電納入政府安全生產(chǎn)管理范疇，由供電所與各行政村簽訂《服務(wù)農(nóng)村用電安全共建協(xié)議書》，內(nèi)容包括規(guī)范生產(chǎn)生活用電安全管理、規(guī)范農(nóng)村臨時用電裝接管理等，營造了良好的安全用電氛圍。

　　“政企聯(lián)合的工作模式有效規(guī)范了農(nóng)村臨時用電，居民的用電安全常識明顯提高，散、亂、差的供電環(huán)境得以改善，全省農(nóng)村用電安全水平有了質(zhì)的飛躍。”牛建中介紹說，政企聯(lián)合的同時，河南省供電企業(yè)在臨時用電管理、家用漏電保護(hù)器檢查、安全用電宣傳方面探索出了自己的路子。

　　舉一反三反出經(jīng)驗(yàn)

　　為切實(shí)服務(wù)好農(nóng)村群眾臨時用電，避免私拉亂接線路造成安全隱患和事故，6月24日，溫縣供電公司工作人員深入東林召村、常莊村等6個村檢查群眾建房臨時用電使用情況，向群眾宣傳安全用電知識，這是該公司近年來推行“一戶建房 管理一片”臨時用電管理模式的一個縮影。

　　安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)在基層，薄弱點(diǎn)在農(nóng)村。和城市的小區(qū)電力管理相比，閘刀、開關(guān)等農(nóng)村用電設(shè)施等屬用戶資產(chǎn)，若沒有專業(yè)人員指導(dǎo)，安裝使用都有一定觸電風(fēng)險(xiǎn)。與此同時，不規(guī)范的農(nóng)村臨時用電行為，不僅影響電網(wǎng)安全，更是威脅用戶人身安全，不出事還好，一出事就是大事。

　　那么，何謂“一戶建房 管理一片”模式？溫縣供電公司總宋軍橋介紹說：“每個村都有我們的農(nóng)電工，得到一戶村民建房的消息后，我們都要派人前去核實(shí)臨時用電是否規(guī)范，不規(guī)范的加以整改規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)，同時順便對周邊用戶進(jìn)行臨時用電檢查，實(shí)現(xiàn)安全管理舉一反三。”

　　“我們定制了600多套臨時用電配電箱，統(tǒng)一組織安裝在建房較多村莊的主要街道上，方便群眾使用。村責(zé)任維護(hù)電工還會深入建房戶周圍，幫助群眾解決臨時用電難題，指導(dǎo)安全用電，主動防范安全風(fēng)險(xiǎn)。”談到溫縣農(nóng)村臨時用電管理，該公司安質(zhì)部主任鄭培武自豪地介紹起具體做法。

　　在推行‘一戶建房 管理一片’臨時用電管理模式的同時，溫縣供電公司還對臨時用電實(shí)施賬、表、卡三統(tǒng)一管理和供電所長現(xiàn)場跟蹤檢查管理辦法，明確了五個層級的安全管控責(zé)任，通過嚴(yán)管理確保轄區(qū)供用電線路、設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行和農(nóng)村建房臨時用電局面的安全、規(guī)范、有序。

　　此外，溫縣供電公司還設(shè)立“150米安全用電服務(wù)圈”，即全縣供電員工包括農(nóng)電工，平常利用8小時工作以外的時間，廣泛開展住地150米范圍內(nèi)入戶消缺親情化延伸服務(wù)，重點(diǎn)落實(shí)用戶的安全用電檢查、臨時用電管理等，力求農(nóng)村用電安全*，完善了農(nóng)村用電安全保障機(jī)制。

　　筑牢zui后一道防線

　　2013年8月23日，武陟縣嘉應(yīng)觀鄉(xiāng)西水寨村村民成盤英在自建簡易房時，不慎將建筑用的鋼材碰觸到了房后低壓線路，供電臺區(qū)總漏電保護(hù)器及時反應(yīng)，有效避免了一起人身觸電事故。直到現(xiàn)在，成盤英仍心有余悸：“事后想想真害怕，漏電保護(hù)器的作用真大，以后說啥也得離電線遠(yuǎn)些。”

　　漏電保護(hù)器是農(nóng)村居民安全用電的zui后一道防線，在出現(xiàn)漏電時可迅速切斷電源保護(hù)群眾生命安全。然而在當(dāng)前農(nóng)村用電中，因部分群眾缺乏安全用電意識，對家用漏電保護(hù)器使用不夠重視，私自退運(yùn)、未按規(guī)定測試或損壞后未及時更換，造成防線喪失，成為影響農(nóng)村安全用電的重大隱患。

　　“我們加強(qiáng)配電變壓器總保護(hù)器和居民家用漏電保護(hù)器管理，臺區(qū)負(fù)責(zé)人每周要對臺區(qū)總保護(hù)器進(jìn)行測試，局里安全監(jiān)察人不定期進(jìn)行抽檢，確保全縣臺區(qū)總保護(hù)器投運(yùn)率、合格率均達(dá)*。”武陟縣電業(yè)局局長孫宏偉認(rèn)真地說，安全防線不敢有絲毫疏忽大意，這關(guān)系到群眾生命安全。

　　同時，該局還出臺家用漏電保護(hù)器定期測試制度，每月對全縣24.17萬只家用漏電保護(hù)器進(jìn)行試跳，粘貼合格標(biāo)簽，確保檢查測試到位。“自去年6月份實(shí)施以來，我們已累計(jì)發(fā)現(xiàn)私自退運(yùn)、損壞的家用漏電保護(hù)器2314只，及時幫助用戶進(jìn)行了更換，消除了潛在安全隱患。”孫宏偉說。

　　用戶私自退運(yùn)漏電保護(hù)器的行為，讓用電檢查人員感到很可怕，武陟縣電業(yè)局安全用電專責(zé)說：“這等于把全家的安全防護(hù)網(wǎng)給拆除了。”針對部分群眾安全觀念淡薄的問題，該局挑選《電力設(shè)施和電能保護(hù)常識》影片，連續(xù)3年到全縣367個行政村進(jìn)行巡回放映，以提升群眾安全用電意識。

　　影片情節(jié)貼近生活，淺顯易懂，通過以案說法的形式講述違章用電的危害等安全用電知識，使農(nóng)民掌握*的安全用電常識和技能。“年年看電影，年年有收獲，現(xiàn)在想想以前用電真是瞎膽大，為省點(diǎn)小錢結(jié)果給家人埋下了大隱患。”看過電影后，該縣龍?jiān)存?zhèn)徐店村村民任玉衛(wèi)如是說。

　　用電無小事，安全要牢記。通過調(diào)查，我們看到了河南省電力部門在維護(hù)農(nóng)村用電安全方面做出的努力，但面對點(diǎn)多、面廣、情況復(fù)雜的農(nóng)村用電實(shí)際，要想守好我省農(nóng)村用電生命線，僅有電力部門的努力是不夠的，社會各方力量的攜手顯得尤為重要，當(dāng)然，更重要的是用戶安全意識的覺醒。

　　“也希望廣大群眾能夠高度重視日常用電安全，當(dāng)好親人朋友的安全用電宣傳員，為和諧社會、幸福家庭的構(gòu)建傳遞一份正能量。”牛建中說。

　　鏈接

　　給農(nóng)村用電客戶的四點(diǎn)建議

　　一是多學(xué)習(xí)一些用電知識。農(nóng)村居民可以利用發(fā)放宣傳單、播放安全警示片等機(jī)會現(xiàn)場學(xué)習(xí)，也可以向農(nóng)電工師傅們請教，不斷積累用電操作經(jīng)驗(yàn)，提高安全用電水平。

　　二是增強(qiáng)安全用電意識。不購買劣質(zhì)電器、電料，沒有電工操作經(jīng)驗(yàn)的村民，不要私自組裝開關(guān)和插座等，如有需要盡量請經(jīng)驗(yàn)豐富的電工解決。

　　三是共建良好的用電環(huán)境。無論是在田間地頭，還是在鄰里之間，發(fā)現(xiàn)搭接用電、私拉亂接等行為要及時勸說和制止，避免貪圖一時便利而丟掉了寶貴的生命，形成安全、規(guī)范用電的良好習(xí)慣。

　　四是要真正重視家用剩余電流動作保護(hù)器（俗稱家用漏電保護(hù)器）的安裝使用。按照國家規(guī)定定期做“試跳”測試，對于已經(jīng)損壞或者還沒有安裝的用戶要及時進(jìn)行更換或安裝，確保保護(hù)器可用、能用。來源： 中電新聞網(wǎng)